รายงาน: ตำรวจชิคาโกใช้กำลังมากเกินไป และมักปฏิบัติต่อผู้คนเหมือนสัตว์หรือมนุษย์

Isku Day Aaladdayada Si Loo Ciribtiro Dhibaatooyinka

กระทรวงยุติธรรมเพิ่งเสร็จสิ้นการสอบสวน 13 เดือนอย่างละเอียดถี่ถ้วนในกรมตำรวจชิคาโก ผลการวิจัยที่น่ากลัว

เจ้าหน้าที่ตำรวจชิคาโก สกอตต์โอลสัน / Getty Images

กรมตำรวจชิคาโกมักละเมิดสิทธิพลเมือง ใช้กำลังที่ไม่จำเป็น เลือกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อย และล้มเหลวในการให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบ สร้างบรรยากาศของความไม่ไว้วางใจ ความรุนแรง และความกลัวที่ทำให้ผู้อยู่อาศัยและตำรวจไม่ปลอดภัย นั่นเป็นไปตามรายงานฉบับใหม่ขนาดใหญ่ที่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐเปิดเผยเมื่อวันศุกร์

ในการสอบสวนรายงานดังกล่าว กระทรวงยุติธรรมได้ตรวจสอบเอกสารหลายพันหน้า สัมภาษณ์เจ้าหน้าที่และผู้อยู่อาศัยหลายร้อยครั้ง และเข้าร่วมสังเกตการณ์หลายสิบครั้งกับตำรวจตลอด 13 เดือน

ผู้ตรวจสอบของรัฐบาลกลางระบุว่าปัญหามากมายของกรมตำรวจชิคาโก (CPD) ไม่ได้เกิดจากเจ้าหน้าที่แต่ละคน แต่เกิดจากนโยบายจากเมืองและกรมตำรวจที่ล้มเหลวในการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่อย่างเพียงพอเป็นประจำและทำให้พวกเขาต้องรับผิดชอบต่อการกระทำผิด โดยส่งข้อความว่าพฤติกรรมแย่ๆ นั้นสามารถยอมรับได้

การสอบสวนตามหลังการยิงของตำรวจ Laquan McDonald ในเดือนตุลาคม 2014 เจ้าหน้าที่ Jason Van Dyke ซึ่งยิง McDonald ในขั้นต้นอ้างว่าคนผิวดำอายุ 17 ปีพุ่งใส่เจ้าหน้าที่ตำรวจและเป็นภัยคุกคามที่เป็นอันตราย แต่วิดีโอกล้องแดชบอร์ดที่เผยแพร่ในปี 2558 แสดงให้เห็นว่าแมคโดนัลด์อยู่ห่างจากเจ้าหน้าที่อย่างน้อย 10 ฟุต และไม่ขยับเข้าหาตำรวจ การเปิดเผยดังกล่าวทำให้ความสัมพันธ์ในชุมชนที่ตึงเครียดกับตำรวจแย่ลงไปอีก ทำให้กระทรวงยุติธรรมเข้าไปพัวพันกับการสอบสวนครั้งใหญ่ที่สุดของกรมตำรวจในท้องที่

ที่เกี่ยวข้อง

ตำรวจอเมริกันพังทลาย นี่คือวิธีแก้ไข

รายงานยังมาในขณะที่ชิคาโกกำลังดิ้นรนกับ ยอดการฆาตกรรมสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2539 . การเพิ่มขึ้นของอาชญากรรมส่วนใหญ่อาจเป็นผลมาจากการค้นพบรายงาน: การวิจัย แสดงให้เห็นว่าเมื่อชุมชนท้องถิ่นไม่ไว้วางใจตำรวจ พวกเขามีโอกาสน้อยมากที่จะร่วมมือกับพวกเขาในระหว่างการสอบสวน และทำให้ยากต่อการแก้ไขและป้องกันอาชญากรรม

อันที่จริง กระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำในรายงานของตนว่า การปรับปรุงความสัมพันธ์ในชุมชนเป็นสิ่งสำคัญในการกำจัดอาชญากรรมในระยะยาว: [F]หรือเมืองชิคาโกเพื่อหาทางแก้ไข — ระยะสั้นและระยะยาว — เพื่อทำให้ละแวกใกล้เคียงเหล่านั้นปลอดภัย มีความจำเป็นที่ เมืองสร้างความไว้วางใจขึ้นใหม่ระหว่าง CPD กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนเหล่านี้ [ประสบกับความรุนแรงจากปืนมากที่สุด]

รายงานนี้น่าจะเป็นการสอบสวนครั้งใหญ่ครั้งสุดท้ายของกระทรวงยุติธรรมก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะได้รับตำแหน่งประธานาธิบดี ระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีบารัค โอบามา กระทรวงยุติธรรมได้สอบสวนหน่วยงานตำรวจเกือบสองโหลอย่างจริงจังและผลักดันให้มีการปฏิรูป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการสังหารตำรวจที่มีชื่อเสียง

แต่ทรัมป์และผู้ท้าชิงอัยการสูงสุดของเขา Jeff Sessions ได้แสดงความสงสัยในการสืบสวน โดยบอกว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์จะทำน้อยกว่าเพื่อให้กรมตำรวจในท้องที่รับผิดชอบผ่านกระทรวงยุติธรรม

ถึงกระนั้นรายงานของกระทรวงยุติธรรมก็แสดงให้เห็นถึงคุณค่าของการสอบสวนเหล่านี้ นี่คือกรมตำรวจที่ล้มเหลวในทุกระดับ แต่เราไม่เคยรู้เกี่ยวกับการละเมิดเหล่านี้มากมายหากรัฐบาลกลางไม่ได้เข้ามาเกี่ยวข้อง

หลังจากการสอบสวน กระทรวงยุติธรรมและเมืองชิคาโกได้บรรลุข้อตกลงที่จะสรุปการปฏิรูปที่เมืองจะดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อคลี่คลายความสัมพันธ์กับชนกลุ่มน้อยและชุมชนที่ขาดความรุนแรง

ยังไม่ชัดเจนว่ารายงานดังกล่าวจะนำไปสู่คำสั่งยินยอมที่บังคับใช้โดยศาลซึ่งเป็นเรื่องปกติของการสอบสวนเหล่านี้หรือไม่ การเคลื่อนไหวดังกล่าวจะต้องมีการเจรจาเพิ่มเติมระหว่างกระทรวงยุติธรรมกับเมืองชิคาโก ซึ่งการบริหารของทรัมป์ที่ไม่แยแสมีแนวโน้มที่จะลดลง

ไม่ว่าผลที่ตามมาจะเป็นอย่างไร รายงานฉบับนี้ยังเสนอการเตือนอีกครั้งถึงปัญหาเชิงระบบที่ตำรวจอเมริกันเผชิญอยู่ ครั้งแล้วครั้งเล่า กระทรวงยุติธรรมได้ดำเนินการสืบสวนเหล่านี้ในเมืองและมณฑลต่างๆ ในภูมิภาคต่างๆ โดยเปิดเผยปัญหาเดียวกัน ได้แก่ อคติทางเชื้อชาติ การใช้กำลังมากเกินไป ความรับผิดชอบที่ไม่ดี และอื่นๆ เมื่อนำการค้นพบทั้งหมดเหล่านี้มารวมกัน เป็นที่ชัดเจนว่าการสอบสวนและรายงานล่าสุดไม่ได้แสดงให้เห็นว่าตำรวจชิคาโกมีปัญหาอะไร แต่ยังรวมถึงปัญหาที่อาจแพร่หลายในการตำรวจของอเมริกาทั้งหมด

จากที่กล่าวมานี่คือสิ่งที่รายงานของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับกรมตำรวจชิคาโกเปิดเผย

1) ตำรวจชิคาโกปฏิบัติต่อชนกลุ่มน้อยเป็นประจำ

เด็กหนุ่มดูการประท้วงในชิคาโก สกอตต์โอลสัน / Getty Images

การสอบสวนของกระทรวงยุติธรรมพบว่ากรมตำรวจชิคาโกยอมให้มีการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติที่ไม่เพียงแต่บ่อนทำลายความชอบธรรมของตำรวจเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดรูปแบบของการใช้กำลังที่ไม่สมเหตุผลอีกด้วย

ตัวอย่างเช่น สถิติดิบแสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจในชิคาโกใช้กำลังกับชาวผิวดำเกือบ 10 เท่าบ่อยกว่าตำรวจผิวขาว กระทรวงยุติธรรมอธิบายสิ่งนี้ว่าเป็นตัวอย่างของการที่ผู้อยู่อาศัยในละแวกบ้านสีดำได้รับอันตรายจากการใช้กำลัง การฝึกอบรม การกำกับดูแล ความรับผิดชอบ และการรักษาชุมชนที่มักพบเห็นได้ทั่วไปในกรมตำรวจ

บางทีตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของสิ่งนี้ นอกเหนือจากตัวเลขดิบๆ ก็คือ การที่เจ้าหน้าที่ แม้แต่ผู้บังคับบัญชา ได้รับอนุญาตให้แสดงความคิดเห็นที่ล้นหลามในที่สาธารณะและในโซเชียลมีเดีย โดยมีผลเพียงเล็กน้อย

นี่คือตัวอย่างวิธีที่เจ้าหน้าที่ปฏิบัติต่อชาวผิวสี:

เยาวชนผิวสีบอกเราว่าพวกเขามักถูกเรียกโดยเจ้าหน้าที่ CPD ชายผิวดำอายุ 19 ปีรายงานว่าเจ้าหน้าที่ CPD เรียกเขาว่าลิง คำพูดดังกล่าวได้รับการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ CPD เจ้าหน้าที่คนหนึ่งที่เราสัมภาษณ์บอกเราว่าโดยส่วนตัวแล้วเขาเคยได้ยินว่าเพื่อนร่วมงานและหัวหน้างานพูดถึงคนผิวสีว่าเป็นลิง สัตว์ ป่าเถื่อน และอึ

และนี่คือตัวอย่างบางส่วนของสิ่งที่เจ้าหน้าที่ได้รับจากโซเชียลมีเดีย:

ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่คนหนึ่งโพสต์สถานะว่า หวังว่าหนึ่งในรูปภาพเหล่านี้จะทำให้องค์กรนักเคลื่อนไหวเรื่อง Black Lives รู้สึกดีขึ้นมาก! โดยแนบรูปถ่ายสองรูป รวมถึงหนึ่งในสองคนที่ถูกสังหารชายผิวดำ ที่เบาะหน้าของรถ มีเลือดปน ปกคลุมไปด้วยกระจก เจ้าหน้าที่ CPD หลายคนโพสต์โพสต์ในโซเชียลมีเดียมีคำดูหมิ่นเหยียดหยามเกี่ยวกับชาวอาหรับและมุสลิม โดยโพสต์ที่อ้างถึงพวกเขาว่าเป็นโคกแพะของอิสลามในศตวรรษที่ 7, Ragtop และแถลงการณ์ต่อต้านอิสลามอื่นๆ เจ้าหน้าที่ CPD คนหนึ่งโพสต์รูปถ่ายของทหารมุสลิมที่เสียชีวิตซึ่งนอนจมกองเลือดของตัวเองพร้อมคำบรรยายว่า: มุสลิมที่ดีเพียงคนเดียวคือคนที่ตายไปแล้ว หัวหน้างานโพสต์ข้อความการเลือกปฏิบัติจำนวนมากที่เราพบ รวมถึงจ่าสิบเอกที่โพสต์ข้อความต่อต้านชาวมุสลิมอย่างน้อย 25 คำและตำแหน่งการเลือกปฏิบัติอื่นๆ อีกอย่างน้อย 43 ตำแหน่ง และร้อยโทที่โพสต์ข้อความต่อต้านผู้อพยพและต่อต้านชาวละตินอย่างน้อยห้ารายการ

ไม่น่าแปลกใจเลยที่ความคิดเห็นประเภทนี้ได้ทิ้งร่องรอยไว้บนชุมชน คนผิวสีคนหนึ่งบอกกับกระทรวงยุติธรรมว่าเมื่อพูดถึงตำรวจในชิคาโก ไม่มีทางปฏิบัติต่อคุณในฐานะมนุษย์

กระทรวงยุติธรรมกล่าวต่อไป:

สอดคล้องกับรายงานเหล่านี้ การสืบสวนของเราพบว่ามีการพรรณนาซ้ำโดยเจ้าหน้าที่ CPD บางคนที่อาศัยอยู่ในละแวกใกล้เคียงที่ท้าทายซึ่งส่วนใหญ่เป็นคนผิวดำ - เป็นสัตว์หรือมนุษย์ สมาชิก CPD คนหนึ่งบอกเราว่าเจ้าหน้าที่ในเขตของเขามาทำงานทุกวันเหมือนเป็นซาฟารี ชุดรูปแบบนี้มีประวัติอันยาวนานในชิคาโก ภาพถ่ายจากช่วงต้นทศวรรษ 2000 ที่ปรากฏหลายปีต่อมาเผยให้เห็นเจ้าหน้าที่ CPD สีขาว Jerome Finnegan และ Timothy McDermott นั่งยองๆ อยู่เหนือชายผิวดำซึ่งวางท่าเป็นกวางที่ตายแล้วและมีเขากวางขณะที่เจ้าหน้าที่ถือปืนไรเฟิล

กระทรวงยุติธรรมพบว่ามีเพียง 1.3 เปอร์เซ็นต์ของการร้องเรียนเกี่ยวกับภาษาเหยียดผิวระหว่างปี 2554 ถึงมีนาคม 2559 ที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ตรวจสอบภายใน

นี่เป็นสัญลักษณ์ของปัญหาที่ใหญ่กว่า: กรมตำรวจมักล้มเหลวในการให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบต่อการประพฤติมิชอบ (เพิ่มเติมในหัวข้อที่ 3)

เมื่อตำรวจทำการสอบสวนข้อร้องเรียนของสมาชิกในชุมชนไม่ว่ารูปแบบใดๆ พวกเขาชอบคนผิวขาว: [F]หรือข้อกล่าวหาแต่ละข้อที่อยู่ในคำร้อง ผู้ร้องเรียนผิวขาวมีแนวโน้มที่จะถูกกล่าวหาอย่างต่อเนื่องสามเท่าครึ่ง — และเจ้าหน้าที่ต้องรับผิดชอบต่อการประพฤติมิชอบของเขา — มากกว่าผู้ร้องเรียนผิวสี และมีแนวโน้มที่จะได้รับข้อกล่าวหามากกว่าผู้ร้องเรียนชาวลาตินถึงสองเท่า

ในกรณีอื่นๆ ของการเลือกปฏิบัติ ตำรวจมักล้มเหลวในการตรวจสอบอาชญากรรมที่ต่อต้านชาวละติน ต่อต้านมุสลิม และต่อต้านคนข้ามเพศ ตัวอย่างเช่น นี่คือสิ่งที่ผู้สนับสนุนคนข้ามเพศกล่าวว่า ไม่เพียงแต่สมาชิกของชุมชนนี้ไม่พอใจที่ [การฆาตกรรมของคนข้ามเพศหลายครั้ง] ไม่เคยถูกสอบสวนว่าเป็นอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง แต่พวกเขายังกังวลด้วยว่าความล้มเหลวของ CPD ในการแก้ปัญหาการฆาตกรรมใด ๆ สะท้อนให้เห็นถึง ขาดความมุ่งมั่นต่อกรณีเหล่านี้

เมื่อนำมารวมกัน รายงานชี้ให้เห็นว่ากรมตำรวจชิคาโกเลือกปฏิบัติต่อผู้คนโดยพิจารณาจากเชื้อชาติ ชาติพันธุ์ ชาติกำเนิด ศาสนา และอัตลักษณ์ทางเพศ — และผู้นำเมืองและตำรวจไม่ได้ทำอะไรเลยเกี่ยวกับเรื่องนี้

2) เจ้าหน้าที่ชิคาโกมักใช้กำลังมากเกินไป

รถตำรวจชิคาโก สกอตต์โอลสัน / Getty Images

กระทรวงยุติธรรมค้นพบอย่างชัดเจน: แม้ว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจในชิคาโกมีสิทธิ์และหน้าที่ในการปกป้องตนเองและผู้อื่น ตำรวจมีส่วนร่วมในรูปแบบหรือการใช้กำลัง ซึ่งรวมถึงกำลังถึงตาย ซึ่งไม่สมเหตุสมผล

กระทรวงยุติธรรมได้อธิบายถึงสาเหตุที่ใหญ่ที่สุดบางประการของปัญหา:

เราพบว่าเจ้าหน้าที่มีส่วนร่วมในการไล่ตามทางยุทธวิธีที่ไม่จำเป็นและไม่จำเป็น และการไล่ตามเท้าเหล่านี้มักจบลงด้วยการที่เจ้าหน้าที่ยิงใครบางคนอย่างไม่สมเหตุสมผล - รวมถึงบุคคลที่ไม่มีอาวุธ เราพบว่าเจ้าหน้าที่ยิงรถยนต์โดยไม่มีเหตุผลและขัดต่อนโยบาย CPD เราพบเพิ่มเติมว่าเจ้าหน้าที่มีระเบียบวินัยที่ไม่ดีเมื่อทำการปลดอาวุธและมีส่วนร่วมในยุทธวิธีที่เป็นอันตรายต่อตนเองและความปลอดภัยสาธารณะ รวมถึงการไม่รอการสำรองข้อมูลเมื่อทำได้และควรทำอย่างปลอดภัย ใช้กลวิธีที่ไม่ปลอดภัยในการเข้าใกล้ยานพาหนะ และใช้ยานพาหนะของตนเองในลักษณะที่เป็นอันตราย

กล่าวโดยย่อ ตำรวจมักยกระดับสถานการณ์ในลักษณะที่ไม่สมเหตุสมผลโดยสิ้นเชิง ซึ่งนำไปสู่การใช้กำลังอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ในตัวอย่างที่โดดเด่นเป็นพิเศษ เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้รับการลงโทษทางวินัยหลังจากยิงคนที่เขาเชื่อว่าถืออาวุธอย่างผิด ๆ ไป – เท่านั้นที่จะไปฆ่าคนอื่นที่เขาเชื่อว่ามีอาวุธอย่างผิด ๆ :

เจ้าหน้าที่ CPD นอกหน้าที่ [A] n เห็นเงาของชายคนหนึ่งในอาคารว่างและสงสัยว่าชายคนนั้นกำลังลักขโมย เจ้าหน้าที่เรียก 911 แต่ไม่รอให้เจ้าหน้าที่คนอื่นมาถึง เจ้าหน้าที่นอกหน้าที่เรียกชายคนนั้นออกจากอาคารแทน ตามคำให้การของพลเรือน ผู้ต้องสงสัยลักทรัพย์ออกจากอาคารด้วยความโกรธ และตะโกนว่า คุณไม่ใช่ตำรวจร่วมเพศ จากนั้นผู้ต้องสงสัยได้เข้าไปที่เจ้าหน้าที่ซึ่งตีและเตะผู้ต้องสงสัย ตามคำบอกของเจ้าหน้าที่ ผู้ต้องสงสัยจึงเอื้อมมือเข้าไปในเข็มขัดแล้วดึงวัตถุมันวาวออก กระตุ้นให้เจ้าหน้าที่ยิงสองครั้ง สังหารชายคนนั้น ไม่พบอาวุธใด ๆ เจ้าหน้าที่รายงานว่าพบนาฬิกาสีเงินใกล้กับร่างของชายคนนั้น IPRA พบว่าการยิงนั้นสมเหตุสมผลโดยไม่ต้องพูดถึงความล้มเหลวของเจ้าหน้าที่ในการรอการสำรองข้อมูล ตามรายงานของสื่อมวลชน ในเดือนพฤศจิกายน 2559 เจ้าหน้าที่คนเดียวกันนี้ยิงชายคนหนึ่งที่ด้านหลังและฆ่าเขา โดยอ้างว่าชายคนนั้นชี้ปืนมาที่เขาระหว่างการไล่ตาม ไม่มีปืนถูกกู้คืน

ปัญหานี้ไม่เพียงแต่มองเห็นได้ด้วยกำลังถึงตายแต่ยังมีกำลังที่ไม่ร้ายแรงอีกด้วย กระทรวงยุติธรรมพบว่าเจ้าหน้าที่มักใช้ปืนช็อตกับเด็ก ซึ่งผู้ตรวจสอบของรัฐบาลกลางกล่าวว่าไม่สมเหตุสมผล ในกรณีหนึ่ง เจ้าหน้าที่ใช้กระบองทุบตีเด็กหญิงอายุ 16 ปี จากนั้นจึงใช้กระบอง หลังจากที่เธอถูกขอให้ออกจากโรงเรียนเพราะมีโทรศัพท์มือถือซึ่งละเมิดกฎของโรงเรียน พวกเขาอ้างว่ากำลังระดับนี้มีเหตุผลเพราะเธอเหวี่ยงแขนเมื่อพยายามจับกุมเธอในข้อหาบุกรุก

การละเมิดขยายไปสู่การคุกคามที่ร้ายแรงน้อยกว่าเช่นกัน: เมื่อต้องรับมือกับผู้ต้องสงสัยในคดีอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับแก๊งค์ ในบางกรณีตำรวจชิคาโกจะพาคนหนุ่มสาวไปที่ย่านแก๊งคู่แข่งและปล่อยให้บุคคลนั้นอยู่ที่นั่นหรือแสดงเยาวชนให้เป็นคู่แข่ง สมาชิกจึงเสี่ยงชีวิตของชายหนุ่มคนนั้นทันทีโดยบอกว่าเขาได้ให้ข้อมูลกับตำรวจแล้ว

ตัวอย่างมีตั้งแต่เจ้าหน้าที่ตำรวจชี้ปืนไปที่วัยรุ่นที่กำลังเล่นบาสเก็ตบอลในที่ดินของเขา ไปจนถึงเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ผลักวัยรุ่นที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและไม่เคยถูกควบคุมตัวเลย พูดง่ายๆ ก็คือ ตำรวจชิคาโกใช้กำลังที่ไม่จำเป็นมากมาย

3) นโยบายของเมืองและตำรวจทำให้ปัญหารุนแรงขึ้น

รายงานของกระทรวงยุติธรรมมีความชัดเจน: ความผิดสำหรับปัญหาเหล่านี้ไม่ได้ตกอยู่กับแอปเปิ้ลที่ไม่ดีเพียงไม่กี่ผลเท่านั้น สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาเชิงระบบที่เกิดขึ้นนอกเมืองและนโยบายของกรมตำรวจที่เอื้ออำนวยและกระทั่งส่งเสริมพฤติกรรมที่เลวร้าย

ตัวอย่างเช่น รายงานของกระทรวงยุติธรรมพบว่า ผู้นำตำรวจในชิคาโกแทบไม่ต้องให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบต่อการใช้กำลังมากเกินไป:

CPD ไม่ได้ให้คำแนะนำที่เพียงพอแก่เจ้าหน้าที่ในการทำความเข้าใจว่าอาจใช้กำลังอย่างไรและเมื่อใด หรือจะควบคุมและแก้ไขการเผชิญหน้าได้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพอย่างไรเพื่อลดความจำเป็นในการใช้กำลัง นอกจากนี้ CPD ยังไม่สามารถให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบเมื่อใช้กำลังซึ่งขัดต่อนโยบายของ CPD หรือกระทำความผิดอย่างอื่น ความล้มเหลวในการให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบส่งผลให้เจ้าหน้าที่บางส่วนยังคงอยู่กับกรมเมื่อควรได้รับการปลดจากหน้าที่ เจ้าหน้าที่เหล่านี้มักจะประพฤติมิชอบต่อไป รวมทั้งในบางครั้ง ใช้กำลังที่ทำให้ถึงตายอย่างไม่สมเหตุผลอีกครั้ง ความล้มเหลวเหล่านี้ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ไม่มีทักษะหรือเครื่องมือที่จำเป็นต่อการใช้กำลังอย่างชาญฉลาดและถูกกฎหมาย และพวกเขาส่งข้อความที่เป็นอันตรายไปยังเจ้าหน้าที่และสาธารณชนว่าการใช้กำลังที่ไม่สมเหตุผลของเจ้าหน้าที่ CPD จะได้รับการยอมรับ

แต่ไม่ใช่แค่ความอดทนเท่านั้น ในบางครั้ง กรมตำรวจดูเหมือนจะทำการปกปิดโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านรหัสแห่งความเงียบงันและโดยการซ่อนหลักฐาน ในความเป็นจริง แม้แต่ผู้สอบสวนในเมืองที่ถูกตั้งข้อหาว่าตำรวจต้องรับผิดชอบโดยตรงก็พยายามโน้มน้าวคำให้การของเจ้าหน้าที่ — เพื่อประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ — โดยการถามคำถามนำที่ไม่จำเป็นในระหว่างการสัมภาษณ์เชิงสืบสวน

ประมวลกฎหมายเงียบครอบคลุมถึงกรณีที่เจ้าหน้าที่ตำรวจถูกกล่าวหาว่าทำร้ายร่างกายและข่มขืน รวมถึงคดีหนึ่งที่เจ้าหน้าที่มีประวัติทำร้ายร่างกายภรรยาของเขามา 19 ปี และอีกคดีที่เจ้าหน้าที่บรรยายถึงเหยื่อผู้เคราะห์ร้ายที่กล่าวหาเขาว่า ข่มขืนเป็นเรื่องง่าย

ยิ่งไปกว่านั้น ดูเหมือนว่าทุกคนจะตระหนักดีถึงปัญหาดังกล่าว: เมือง เจ้าหน้าที่ตำรวจ และผู้นำใน CPD และสหภาพเจ้าหน้าที่ตำรวจยอมรับว่ามีเจ้าหน้าที่ตำรวจชิคาโก้มีจรรยาบรรณ ครอบคลุมไปถึงการโกหกและพยายามยืนยันเพื่อปกปิดหลักฐาน

สถิติที่โดดเด่นอย่างหนึ่ง: มีการร้องเรียนมากกว่า 30,000 ครั้งต่อกรมตำรวจชิคาโกทุกปี แต่ในขณะที่แผนกสนับสนุนการร้องเรียนน้อยกว่า 2 เปอร์เซ็นต์ ส่วนใหญ่ไม่เคยถูกสอบสวนเลย กระทรวงยุติธรรมพบว่าเมืองชิคาโกไม่ได้สอบสวนคดีส่วนใหญ่ตามที่กฎหมายกำหนด

รายงานยังระบุด้วยว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นหลังจากการยิงที่แมคโดนัลด์ เจ้าหน้าที่อ้างว่าเหยื่อเป็นภัยคุกคาม เพียงเพื่อพิสูจน์วิดีโอที่แสดงว่าเขาไม่ได้เป็นภัยคุกคามจริง ๆ ไม่ใช่เรื่องผิดปกติ

เราพบสถานการณ์หลายอย่างที่รายงานของเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับเหตุการณ์การบังคับใช้กำลังถูกทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียงในเวลาต่อมา ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนโดยหลักฐานทางวิดีโอ กระทรวงยุติธรรมสรุป จากเหตุการณ์การใช้กำลังจำนวนมากโดยไม่มีหลักฐานทางวิดีโอ … รูปแบบของการใช้กำลังที่ไม่สมเหตุผลนั้นน่าจะแพร่หลายมากกว่าที่เราสังเกตได้จากการสืบสวนของเรา

ตำรวจยังรับทราบปัญหาดังกล่าว โดยกล่าวว่าปัญหาดังกล่าวทำให้พวกเขารู้สึกไม่ปลอดภัยเช่นกัน เราพบว่าขวัญกำลังใจต่ำอย่างสุดซึ้งในเกือบทุกแห่งที่เราเข้าไปภายใน CPD กระทรวงยุติธรรมกล่าว เจ้าหน้าที่มักรู้สึกว่าพวกเขาได้รับการฝึกฝนไม่เพียงพอและได้รับการสนับสนุนให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล

โดยพื้นฐานแล้ว ทุกคนในรัฐบาลเมืองต่างตระหนักถึงปัญหาดังกล่าว แต่อย่างน้อยก็จนกว่ากระทรวงยุติธรรมจะเข้ามา พวกเขาได้รับอนุญาตให้เปื่อยเน่า

บรรทัดล่าง: กรมตำรวจชิคาโกมีข้อบกพร่องอย่างมาก

เจ้าหน้าที่ตำรวจชิคาโก สกอตต์โอลสัน / Getty Images

ข้อสรุปที่เป็นไปได้เพียงอย่างเดียวจากรายงานของกระทรวงยุติธรรมคือกรมตำรวจชิคาโกเสีย การค้นพบของกระทรวงยุติธรรมไม่เพียงแต่ได้รับการตรวจสอบโดยข้อมูลและบันทึกสาธารณะเท่านั้น แต่เจ้าหน้าที่ของเมืองและเจ้าหน้าที่ตำรวจก็รับทราบข้อบกพร่องหลายประการเช่นกัน

เมืองกำลังดำเนินการบางขั้นตอนเพื่อบรรเทาความกังวล รวมถึงการปฏิรูปคณะกรรมการตรวจสอบอิสระที่มีขึ้นเพื่อให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบ ทบทวนนโยบายการใช้กำลัง ทบทวนวิธีที่ตำรวจตอบสนองต่อวิกฤตสุขภาพจิต และเร่งดำเนินการตาม กล้องติดตัว โปรแกรม.

แต่กระทรวงยุติธรรมเรียกร้องให้มีการปฏิรูปเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงความพยายามมากขึ้นในการบังคับใช้ความรับผิดชอบ เปลี่ยนแปลงวิธีการให้รางวัลและเลื่อนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ปรับปรุงการใช้นโยบายกำลังเพิ่มเติม และทำให้กรมตำรวจและข้อมูลมีความโปร่งใสมากขึ้น

ยังคงควรเน้นว่าการค้นพบเหล่านี้อาจไม่เฉพาะในชิคาโกเท่านั้น ไม่ว่าจะเป็นบัลติมอร์ คลีฟแลนด์ นิวออร์ลีนส์ หรือเฟอร์กูสัน รัฐมิสซูรี กระทรวงยุติธรรมพบว่ามีการละเมิดรัฐธรรมนูญที่น่าสยดสยองในการใช้กำลังของตำรวจ วิธีที่พวกเขากำหนดเป้าหมายผู้อยู่อาศัยชนกลุ่มน้อย วิธีที่พวกเขาหยุดและจำหน่ายตั๋วประชาชน และแทบทุกแง่มุมของการรักษา ปัญหาเหล่านี้เกิดขึ้นครั้งแล้วครั้งเล่า ไม่ว่าเมืองที่ผู้ตรวจสอบของรัฐบาลกลางจะมอง

ในแง่นั้น ไม่ใช่แค่ตำรวจในชิคาโกเท่านั้นที่มีข้อบกพร่อง แต่ยังรวมถึงตำรวจอเมริกันในภาพรวมด้วย